Mayor Oreja

La plataforma ultra de Mayor Oreja, bajo la lupa de Transparencia Internacional

La Red Política por los Valores, que organizó el acto antiaborto del Senado, recibió un millón de euros del Gobierno Orbán, aunque un portavoz niega que la rama española recibiera fondos


Jaime Mayor Oreja, en el evento antiaborto organizado por Political Network for Values en el Senado. Diciembre de 2024.
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La Red Política por los Valores (PNfV, por sus siglas en inglés), una organización ultraconservadora transatlántica que ejerce funciones de lobby en el Parlamento Europeo, se registró como asociación independiente en España, Estados Unidos y Hungría pero opera en realidad como una única entidad –un hallazgo que suscita inquietud sobre sus actividades en la UE–, según el análisis de datos de correos electrónicos, registros públicos y documentos filtrados realizado por CTXT y ACO junto a la asociación británica Hope Not Hate.

La superposición plantea un problema legal específico: las normas de la UE exigen que las sucursales nacionales de la misma organización se registren solo una vez, algo que los registros paralelos de PNfV en España y Hungría parecen violar.

Fundada en 2014, la primera junta directiva de la PNfV se nutrió de grupos de extrema derecha estadounidenses y europeos, entre ellos CitizenGO y la Alliance Defending Freedom (ADF). La plataforma difundió discursos de la ultraderecha religiosa sobre la familia y la cultura en sintonía con el programa político del ex primer ministro húngaro Viktor Orbán. La entidad ha celebrado en los últimos años conferencias en la ONU, el Parlamento Europeo, el Senado español y el think tank estadounidense Heritage Foundation.

El grupo registró entidades jurídicas en España, Hungría y EEUU, pero según revela esta investigación conjunta sus sucursales española y húngara no cuentan con ningún acuerdo oficial que las separe, y las autoridades estadounidenses disolvieron la sucursal estadounidense en 2025.

Jaime Mayor Oreja, exministro del Interior de España, fue el primer presidente de la PNfV. Ultraconservador, con opiniones contrarias a la comunidad LGBTIQ+ y al aborto, involucrado en causas internacionales de extrema derecha, incluyendo vínculos con CitizenGO y su fundador, Ignacio Arsuaga, Mayor Oreja sigue siendo a día de hoy el presidente de honor de la organización.

El 2 de diciembre de 2024, la PNfV celebró su VI Cumbre Transatlántica en el Senado español, a la que asistieron entre 200 y 300 líderes y activistas políticos de más de 20 países. Oreja presidió el acto, en el que participaron políticos de Vox, entre otros asistentes españoles.

La cumbre desató una gran polémica. El Partido Socialista (PSOE) y otros partidos de izquierda intentaron impedirla, argumentando que “comprometía la neutralidad institucional del Senado”. La ministra de Igualdad de España, Ana Redondo, la calificó de “atrocidad” y advirtió de que el Senado no se convirtiera en “un parque temático para la extrema derecha”. Grupos feministas, entre ellos Femen, protestaron. La cumbre siguió adelante gracias al apoyo del Partido Popular, que cuenta con mayoría en el Senado.

Encabezados de correo electrónico

CTXT y Hope Not Hate han solicitado los contratos firmados entre la filial húngara de PNfV y el Szent István Intézet, una organización civil financiada por el Gobierno húngaro. Ambas entidades coorganizaron “Azul y rosa: el crepúsculo de la teoría de género”, una conferencia celebrada en Budapest el 4 de abril de 2025.

El contrato nombra a Noémi Balczó como representante autorizada de PNfV. Balczó firmó el contrato en nombre de PNfV y utilizó su dirección de correo electrónico personal en el documento. Su homólogo del Szent István Intézet, Làszlo Molnár, utilizó su dirección de correo electrónico profesional.

La PNfV húngara no tiene página web y no figura ningún dato de contacto en sus registros. El Szent István Intézet remitió a CTXT y Hope Not Hate a europeanoffice@politicalnetworkforvalues.org.

La PNfV respondió a CTXT y Hope Not Hate, que solicitaron información sobre la financiación de la cumbre organizada en el Senado español y una aclaración sobre la participación de Noemí Balczó, que “es una asociación registrada en Hungría, independiente de las organizaciones españolas y estadounidenses”, por lo que esa solicitud, dijo, “no puede interpretarse en relación con nuestra asociación”, y añadió que Balczó “participó en la conferencia de forma voluntaria; no se firmó ningún contrato al respecto”.

Cabe destacar que, en la respuesta de Diego Hernández, director de comunicación de la PNfV se refirió a Balczó como la persona encargada de las comunicaciones húngaras de la PNfV. Sin embargo, la correspondencia en húngaro de la PNfV –que respondía a una solicitud sobre la participación de Balczó en la conferencia húngara– no indica que Balczó fuera la persona que redactaba los correos electrónicos.

Sin embargo, el encabezado del correo electrónico mostraba que procedía de la cuenta de Google Workspace de PNfV, lo que significa que la sucursal húngara comparte la misma infraestructura digital que las entidades españolas y estadounidenses, como si se tratara de departamentos que comparten el mismo edificio de oficinas.

Al confrontarse con este hecho, además del logotipo compartido, y solicitarse un documento normativo que regulase la relación entre las sucursales, la PNfV mantuvo que es “una organización civil registrada de forma independiente en Hungría; según sus datos de registro, no estaba registrada como sucursal de una organización internacional”.

En cuanto a la infraestructura digital compartida, afirmaron que “existe una relación informal con la organización Political Network for Values, basada en vínculos personales y valores y objetivos compartidos“, y que por ese “motivo tenemos derecho legítimo a utilizar su dominio y otros derechos protegidos por la ley de propiedad intelectual”.

Cabildeo en la UE

La filial húngara de la PNfV se constituyó en mayo de 2020. Los registros húngaros muestran que la PNfV recibió más de 1 millón de euros del Gobierno húngaro desde su fundación. En 2020 recibió 1.950 millones de florines húngaros (HUF), lo que equivalía en aquel momento a unos 5.000 euros. En 2021, los ingresos de la organización se dispararon hasta alcanzar aproximadamente 43,4 millones de HUF, unos 121.000 euros. En 2022, esa cifra ascendió a 355,4 millones de HUF procedentes del Gobierno central, es decir, aproximadamente 1 millón de euros, lo que supuso un aumento de más del 700 % en un solo año.

Los registros húngaros muestran que la PNfV recibió más de 1 millón de euros del Gobierno húngaro

La PNfV también ejerce presión en el Parlamento Europeo. La organización se registró por primera vez allí el 11 de abril de 2025. La PNfV se inscribió en la categoría “Otras organizaciones, entidades públicas o mixtas”, una designación destinada a organismos público-privados y agencias gubernamentales, no a redes privadas de defensa de intereses.

Sin embargo, según la respuesta de la PNfV y su conducta operativa debería haberse registrado en la categoría “Organizaciones no gubernamentales, plataformas y redes”.

Según las normas de transparencia de la UE, las organizaciones que no representan intereses comerciales deben identificar a cualquier donante cuya aportación supere tanto el 10 % de su presupuesto total como los 10.000 €.

La PNfV presentó un nuevo registro de actividades de lobbying el 12 de marzo de 2025, que abarcaba el ejercicio fiscal comprendido entre enero y diciembre de 2025. En dicho registro, seleccionó la categoría “Organizaciones no gubernamentales, plataformas y redes y similares” e indicó un presupuesto anual de 99.547 €.

Durante ese periodo, recibió 781.700 HUF, es decir, aproximadamente 22.400 €, del Gobierno húngaro. Esa cantidad representaba más del 20 % de su presupuesto, lo que supera los umbrales para declarar las fuentes de financiación, según las obligaciones de transparencia financiera que se exigen a los inscritos.

Hernández, director de comunicación de la PNfV, reitera que las dos organizaciones son entidades jurídicas independientes y que “la existencia de una relación de cooperación entre ambas asociaciones no implica ninguna identidad jurídica, financiera, contable o patrimonial”. Hernández sostiene que la organización española no ha recibido financiación del Gobierno húngaro.

El portavoz también señala que la organización española es la responsable de las dos inscripciones independientes en el Registro de Transparencia de la UE. En cuanto a dichas inscripciones, Hernández declara que la PNfV “opera en pleno cumplimiento de la ley, y el registro se realizó conforme a los requisitos aplicables del Registro de Transparencia de la Unión Europea”.

Sin embargo, la normativa de transparencia de la UE establece que “las diferentes secciones o sucursales nacionales o regionales de la misma organización [es decir, organizaciones no gubernamentales (ONG) con secciones o sucursales en varios países o regiones] deben inscribirse únicamente una sola vez”.

Tras revisar la información, Raphaël Kergueno, responsable sénior de políticas de Transparency International, señala que “la estructura opaca de la PNfV y su aparente financiación procedente del antiguo presupuesto estatal húngaro ponen de relieve una vez más la urgente necesidad de un seguimiento proactivo del Registro de Transparencia de la UE, especialmente en un contexto de intensificación de las actividades de presión por parte de organizaciones iliberales”.

¿Quién está detrás?

La respuesta húngara a la solicitud de información alegó que la organización es “independiente de las organizaciones españolas y estadounidenses”.

Sin embargo, la presencia de la organización en Hungría es difícil de rastrear.

Los registros húngaros de 2020 a 2025 nombran a una representante de PNfV: Anna Ágota-Babik. Babik también ocupó el cargo de jefa del Departamento de Talentos del Ministerio de Familias, que formaba parte de la oficina del ex primer ministro Viktor Orbán.

Es la única persona que figura en la documentación oficial húngara como titular de autoridad en la asociación. Según su perfil de LinkedIn, fue jefa del Departamento de Talentos hasta junio de 2025, pero pasó a ejercer como agente inmobiliaria en mayo de 2024. Su perfil de Facebook muestra que trabajó para la oficina de Orbán desde el 5 de noviembre de 2020 hasta el 9 de mayo de 2022. El 10 de mayo de 2022 comenzó a trabajar en la oficina de la entonces presidenta Katalin Novak, donde permaneció hasta el 26 de marzo de 2024 –aproximadamente un mes después de que Novak dimitiera a raíz de un escándalo por haber indultado a una persona condenada por su implicación en un caso de abusos sexuales a menores en un centro de acogida gestionado por el Gobierno–, según su perfil de Facebook.

El único lugar en el que Balczó aparece en los registros públicos es en las filtraciones de CitizenGo/HazteOir

Babik no respondió a nuestra solicitud de comentarios.

Babik no parece haber reconocido públicamente en ningún momento su papel en la PNfV. Noemí Balczó, la persona que firmó el contrato con el Szent István Intezét, no aparece en ningún registro relacionado con la PNfV y parece ser una ciudadana particular. El único lugar en el que Balczó aparece en los registros públicos es en las filtraciones de CitizenGo/HazteOir. Su correo electrónico aparece en una base de datos de CitizenGo-HazteOir que formaba parte de la filtración de ACAB Gang.

Según los registros, la dirección de la asociación ha cambiado varias veces de ubicación en Budapest a lo largo de los años. En un momento dado, compartía código postal con el 1052 Budapest, Sütő utca 2, 5.º piso, 3.a –la misma dirección que el Szent István Intézet– y posteriormente se trasladó a dicha dirección.

Operaciones en EEUU

Según los registros estatales, la otra entidad jurídica de la PNfV tenía su sede en el estado estadounidense de Massachusetts. La PNfV constituyó esa sucursal en 2016. Presentó informes anuales con listas de personal que coincidían con las de su página web. Lola Velarde, entonces directora financiera de la PNfV y actual directora ejecutiva, firmó dichos informes.

La última vez que la PNfV presentó un informe en EEUU fue en 2021. La Secretaría de Estado de Massachusetts confirmó a CTXT y a Hope Not Hate que “la División de Sociedades disolvió administrativamente” la entidad estadounidense de la PNfV debido al incumplimiento de “la obligación de presentar los informes anuales en el plazo establecido”. La disolución se hizo efectiva el 30 de junio de 2025.

Esto no ha impedido que la PNfV siga operando en EEUU. Según la información facilitada por el Parlamento Europeo, la Heritage Foundation y la PNfV organizaron conjuntamente el Taller Internacional de Líderes sobre Libertad Cultural, celebrado en la sede de la Heritage Foundation en Washington en febrero de 2025 y al que asistieron parlamentarios de Europa, África y América Latina, en el que el presidente de la red, Stephen Bartulica, pronunció un discurso de bienvenida junto a James Carafano, de la Heritage Foundation.

La Heritage Foundation y la PNfV organizaron el Taller Internacional de Líderes sobre Libertad Cultural

La diapositiva de presentación de dicho evento indica que la persona de contacto operativa de la organización es Ivonne Mieles, con la dirección de la Fundación Heritage en EE.UU. En ella figura office@politicalnetworkforvalues.orgcomo correo electrónico de contacto y politicalnetworkforvalues.org como página web. Mieles no aparece en la página web de la organización.

Su perfil de LinkedIn indica que es la “responsable de eventos y formación” de la PNfV. Según su página, anteriormente trabajó para Alliance Defending Freedom International y CitizenGo.

La fundación Heritage no contestó a nuestra solicitud de comentarios.

El futuro de estas organizaciones financiadas por el Estado húngaro sigue siendo incierto.

Peter Magyar derrotó a Orbán en las elecciones de abril, poniendo fin a dieciséis años de gobierno de extrema derecha. Magyar se ha comprometido a suprimir la financiación e investigar a los grupos que, como la PNfV y Centro de Derechos Fundamentales, recibieron fondos públicos para impulsar la agenda política de Orbán.

Bulcsú Hunyadi, responsable del programa sobre radicalización del think tank de Budapest Political Capital, declaró en una entrevista que “la mera existencia de algunas de estas organizaciones de influencia puede quedar en entredicho en cuanto cese la financiación pública húngara”.

Hunyadi explicó que algunos grupos podrían apoyar a movimientos soberanistas europeos y otros temas de extrema derecha para mantener relevancia.

“Como mínimo”, prosiguió Hunyadi, “la mayoría de ellos dispondrá de un margen de maniobra considerablemente menor, dado que una parte sustancial de su financiación procedía del Estado húngaro”.